发展改革委副主任连维良在1月18日上午的2019年春运形势和工作安排发布会上表示,今年春运客流压力大,一个很重要的原因就是务工客流和学生客流相互叠加,针对这样的问题,各相关部门都采取了许多创新性的措施:增、分、联、优。增就是增加运力,分就是分散客流,联就是联运联动,优就是优化服务。    首先是增加运力,今年春运铁路客座总能力增长5%以上,其中高铁动车组增长17%以上,在重点方向和重要时段增开临客列车。据铁路总公司副总经理李文新介绍,将安排夜行的动车组100对以上。民航班次则预计增长10%。在上海浦东、广州、深圳等十大枢纽机场开展延长运行时间的试点,增加运力的供给。    据介绍,2019年春运全国铁路预计发送旅客4.13亿人次,同比增加3176万人次,增长8.3%,日均1033万人次。民航旅客运输量也将创历史新高,预计今年旅客运输量将会达到7300万人次,比去年增长12%左右。春运的热点仍然是重点旅游城市和外出务工人员输出城市。    二是分散客流。我国外出农民工1.8亿人,高等学校在校生近3千万,各地工会在外出务工人员集中地开展针对性服务,积极协调用工单位科学安排放假和开工的时间,尽量避开春运高峰。近年来,高等院校错峰放假已形成惯例。以北京为例,各大高校90万在校生,从1月7日到1月27日三周内有序放假,有效地分散了学生客流。    三是联运联动。加强不同运输方式之间的衔接,北京、广州、成都等地开通了“预约巴士”,还有一些城市建立了“异地候机楼”来提供不同运输方式之间的联运服务,畅通旅客出行的最先和最后一公里。加强城际交通和城市交通之间的有效衔接,北京南站、天津站等实现了车站与地铁之间的安全联检,全国有50个火车站实现了站内换乘,最大限度地方便了旅客出行。    四是优化服务。铁路部门对网上售票推出了扫码登录、“刷脸”校验、候补购票等一些新功能,在具备条件的火车站实现了二代身份证自助检票。民航在全国主要机场推行“无纸化”出行。各级工会开展“暖流行动",为返乡农民工提供便利服务,团中央开展"暖冬行动",组织23万名志愿者在2.3万个岗位上服务春运。通过这样一些措施的落实,尽最大努力为旅客平安顺利出行创造良好条件。